市第五次党代会明确提出，完成“加快建设全省全方位推进高质量发展先行区”这一光荣使命，最根本的是要强化“一力”这个“硬保障”，向治理能力要效能。

必须进一步增强战略思维和战略谋划的政治决断力、把握本质和遵循规律的判断力、前瞻思考和科学谋划的驾驭力、第一责任和第一要务的执行力、有形之手和无形之手的协调力、头雁效应和鼓励首创的统筹力、风险防范化解和维护稳定的把控力“七种能力”，才能为加快建设全省全方位推进高质量发展先行区提供治理支撑。

一起来听吴俊清讲话原声！

——最根本的是要强化“一力”这个“硬保障”，向治理能力要效能。“一力”就是市域社会治理现代化能力。要统筹经济、政治、文化、社会和生态文明建设，健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的共建共治共享新格局，提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，为建设全省全方位推进高质量发展先行区提供治理支撑。

新征程上，我们要开拓战略眼光、强化系统观念、兜牢底线思维、提升治理本领，切实增强市域社会治理现代化的能力。

这种能力就是战略思维和战略谋划的政治决断力。胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，在增强“四个意识”中提高政治判断力，确保各项工作沿着正确的政治方向前进；在坚定“四个自信”中提高政治领悟力，准确理解和全面把握上级精神，坚决不做游离大局、出力不讨好、贻误发展、坑害百姓的事情；在做到“两个维护”中提高政治执行力，把习近平总书记重要讲话重要指示和党中央的决策部署、省委的具体要求，不折不扣贯彻落实到具体实践中，确保“两个维护”在晋中大地见实见效！

这种能力就是把握本质和遵循规律的判断力。看问题要看本质，办事情要找本质，作决策要抓本质。善于未雨绸缪、防患未然，主动从别人的教训中汲取教训，从别人的经验中学到经验，自觉改进工作、守好底线、打牢基础，赢得主动、赢得优势、赢得未来。安全是高质量发展的本质要求，要更好统筹发展和安全，深入开展安全生产专项整治三年行动计划，巩固严管严治高压态势，坚决守住安全生产底线。这一条必须牢牢把握！

这种能力就是前瞻思考和科学谋划的驾驭力。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进经济发展和其他各项工作，特别是生态治理和保护工作。生态就是民生，环境就是发展。要把生态保护作为事关晋中永续发展、事关人民群众美好生活、事关子孙后代长远利益的大事要事来抓，把生态治理和发展特色产业有机结合起来，走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路，绝不做任何牺牲生态环境而谋求一时一地发展的事，绝不让生态环境约束卡住发展的“脖子”。市委承诺：一定要把生态文明建设作为根本大计，让全市人民共享天更蓝、水更清、山更绿的秀美画卷！

这种能力就是第一责任和第一要务的执行力。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，提高把方向、管大局、作决策、保落实的水平。党委书记要履行好抓党建第一责任人职责，督促班子成员履行好“一岗双责”，推动形成党委（党组）落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员尽责“不缩手”的工作格局，以高质量党建引领高质量发展，保障第一要务在本地区本部门全面有效落实！

这种能力就是有形之手和无形之手的协调力。辨证地发挥市场作用、政府作用，政府要多做维护市场秩序、促进市场竞争、服务市场主体、激发市场活力的事务，在优化营商环境上下功夫，既要让各类市场主体如雨后春笋般尽情发展，又要让各类市场主体在爱的怀抱中茁壮成长！

这种能力就是头雁效应和鼓励首创的统筹力。领导干部既要“身到”基层，更要“心到”基层，听真话、察真情、办实事，坚决克服“坐而论道”拍脑袋，坚决克服“蜻蜓点水”看盆景，坚决克服“瞻前顾后”来回绕，真正做亲民爱民为民惠民的好干部。同时要积极鼓励群众创造、尊重群众创造、应用群众创造，促进大众创业、万众创新。

这种能力就是风险防范化解和维护稳定的把控力。学习借鉴新时代“枫桥经验”，完善城乡社区网格化服务管理，以“全科网格”建设为牵引，加快构建基层管理服务平台，有效推进自治、法治、德治在网格中融合，推动矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治，最大限度把社会风险隐患化解在基层、消灭在萌芽。建立健全医防一体、多点触发的联控机制、预警平台，切实做好疫情防控常态化条件下的各类风险防范工作，确保人民群众生命安全和身体健康！

同志们！面对前进道路上的风险和挑战，我们必须增强忧患意识、底线思维，善于用战略思维驾驭复杂局面，善于用系统观念破解发展难题，善于在危机矛盾中赢得先机主动，因地而异、因事而异、因时而异，全方位提高市域社会治理能力和治理水平。

——2021年9月26日吴俊清在市五次党代会上的讲话