山西新闻网晋中频道讯 12月1日，晋中市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，晋中市委统战部副部长杨拉生就晋中市贯彻中央关于加强参政党建设三个文件精神，支持参政党加强自身建设相关工作情况作新闻发布。

2018年以来，中共中央相继印发了《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》《民主党派代表人士队伍建设规划（2018-2027）》《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》，对统一战线支持民主党派自身建设提出了一系列系统性要求。晋中市委统战部结合晋中实际，认真学习贯彻落实“三个文件”精神，坚持问题导向，主动作为、积极探索，打出一套加强参政党地方组织建设的组合拳，作出了加强参政党建设、推动多党合作事业蓬勃发展的“晋中答卷”。

制定贯彻落实实施意见，加强参政党建设制度化、规范化、程序化。印发了《晋中市贯彻落实<中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见>分工方案》和《晋中市民主党派代表人士队伍建设规划（2018-2027）》。《分工方案》首次明确了“三个纳入”，即晋中市各级党委要把加强中国特色社会主义参政党建设纳入重要议事日程，纳入统一战线工作领导小组年度工作要点，纳入领导班子和领导干部考核内容，定期研究推进，加强督促检查。同时，细化了加强参政党建设五个方面的牵头单位、参加单位和具体举措，明确了责任分工、工作内容。《规划（2018-2027）》除明确“三个纳入”外，还首次明确提出各级党委每年要听取1次专题汇报，加大督查力度，落实各项要求。同时，建立了组织部门与统战部门联席会议制度，就队伍结构、配备规模、推荐人选、督促检查等进行沟通研究，做好党内外干部队伍建设规划的衔接。

推行会议第一议题学习制度，夯实共同思想政治基础。建立了“党派会议第一议题学习” 制度，要求各民主党派召开会议要学习借鉴“中共晋中市委中心组第一议题学习”制度安排，进行政治理论集中学习。明确了近段时间的学习重点。

为参政党履职尽责提供“优质服务”。一是改善办公条件。2020年元旦，协调支持晋中市六个民主党派市委会机关迁址到新的办公场所——“团结大厦”。搬迁后，办公面积由650平米增加到1350平米。同时，在市财政全面压缩开支的情况下，专门划拨100余万元经费，为民主党派机关配备了崭新的办公家具、办公设备，完善了会客室、大小会议室等配套设施，建起了党员之家。民主党派市委会机关面貌焕然一新，办公条件得到了极大改善。二是增加工作经费。2019年起，六个民主党派市委会参政议政活动经费在8.8万元/年基础上，各增加5万元，并纳入财政预算，有效缓解了各民主党派经费紧张问题，为他们提升履职成效提供了条件保障。三是协调安排调研。筹划安排与兄弟市民主党派组织开展对口交流，促进对标对表、开阔视野、争创一流。民主党派每次到各县（区、市）、市直有关部门调研，晋中市委统战部都要专门发函，帮助协调联系，在人力、物力、财力等方面给予尽可能的支持，切实为深度调研、精准献计提供有力保障。四是开展实践锻炼。针对晋中市民主党派机关存在工作人员偏少，力量较弱的情况，2016年起实施了民主党派成员驻会挂职锻炼制度，共选派四个批次26名民主党派成员到所在党派机关进行驻会挂职锻炼，充实了民主党派机关力量，提高了民主党派成员综合素质。

出台五项工作座谈会纪要，全力支持民主党派组织发展。一是晋中市委统战部与民主党派联席会议。突出联席会议沟通交流功能，从组成人员、议事规则、会议内容、保障机制等四方面进行了明确。2018年以来，共召开6次会议，发挥了相互交流、相互促进、共同提高的作用。二是发展新成员工作规程。重申了民主党派发展新成员基本要求，规范细化了工作流程，从申请、培养、考察，到正式吸收设置了8个环节。同时，统一规范了申请书、考察材料、审批意见、函告材料等7种文书格式的写法。三是民主党派基层组织建设。以“班子建设坚强有力、制度机制规范有序、议政建言成果丰硕、活动场所建设规范、社会服务特色明显”为目标，对民主党派基层组织在思想建设、组织建设、制度建设和领导班子能力建设四个方面做出规定。全市81个民主党派基层组织中的“党（盟、会、社）员之家”已经由2018年8个增加到29个。四是民主党派领导班子成员监督管理。建立了理论中心组学习、领导班子集体决策和班子成员分工负责、民主生活会、谈心沟通、述职报告、请示报告、内部监督小组等七项制度，对每项制度的内容、方式和具体要求做了规范。2018年底，全省首家召开了民主党派领导班子专题民主生活会，得到各党派省委会领导的充分肯定。各民主党派市委会班子成员一致反映，民主生活会沟通了思想、消除了隔阂、完善了自我、增进了团结。五是民主党派后备人才队伍建设。细化了民主党派后备人才队伍须具备的政治条件，明确了民主党派领导班子成员和基层组织主要负责人，人大代表、政协委员两类后备人选的推荐条件、范围、比例、步骤以及工作要求。

坚持“单月大讲堂、双月座谈会”，不断丰富平台载体。双月座谈会坚持市委书记批示，市委常委、统战部长主持，市委市政府领导通报有关情况，市政府相关部门反馈落实。截至目前，向晋中市委提交各类意见建议300余条，近半数得到反馈或落实，双月座谈会共举办48期；晋中民主党派大讲堂坚持单月举办，邀请国内省内知名专家授课，共举办32期，已累计培训党外人士6400余人次。

杨拉生表示，通过一系列扎实有效的举措，晋中市在支持参政党建设方面取得了显著成效。晋中市各民主党派市委会认真开展活动，广大党派成员思想认识明显提升；以“五项制度”为统领，在组织建设上抓重点、出实招。两家党派基层组织获党派中央“先进基层组织”，三名党派成员获党派中央“先进个人”，三名党派成员获“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章；一大批建言献策成果得到党委、政府采纳。（林海龙）