欲筑室者，先治其基。基层是社会治理重心所在，为抓紧抓实基层党建，激活基层治理，平遥县积极探索实施党建“书记项目”，各级基层党组织书记深入群众解难题，推动基层党建和基层治理深度融合。

突出三个导向，精准选题立项

突出问题导向，紧盯书记抓基层党建述职评议考核、巡视巡察反馈，以及对基层调研中发现的基层党建突出问题和薄弱环节选题立项，做到问题在哪里、书记就在哪里。突出目标导向，紧密结合全国和省市组织部长会议关于加强基层党建工作的有关部署，聚焦全市基层党建8个专项行动选题立项，确保项目契合上级要求，符合基层实际。突出分类导向，创新“3+1”党建项目模式，即3个固定项目和1个自选项目。“3个固定项目”由平遥县委组织部指定、自选项目由各单位提报，县委组织部逐一审核、从严把关，对不符合要求的坚决予以“返工”。2020年平遥县乡两级共建立“突出多方联动 凝聚推进合力书记项目”48个。

突出多方联动，凝聚推进合力

抓好顶层设计，制定印发《关于实施基层党建“书记项目”的通知》，从选题立项、方案制定、推进实施、考核评定等方面提出标准要求，为项目实施提供了基本遵循。完善工作机制，充分发挥书记项目的拉动撬动推动作用，建立起书记牵头抓、相关部门具体抓、职能部门联动抓的工作机制。明确各级书记要通过工作月例会、协调会、走访调研等方式，当好施工队长，以上率下，凝聚推动项目落实的强大合力。坚持项目化推进，实行一项目一方案，细化目标任务、工作举措、进度安排，画好时间表、路线图，进行清单化管理、开展项目化推进。

突出以上率下，抓好示范引领

攻坚削薄壮大，平遥县委书记领办“集体经济削薄壮大工程”，涉及25个村的18个财政扶持项目当前全部投产达效。全县集体经济收入5万元以上村210个、占比99.06%，10万元以上村134个，占比63.2%。攻坚转化提升，制定《关于建立整顿软弱涣散基层党组织长效机制的实施意见（试行）》，建立完善摸排、整顿、评估以及“回头看”等多项工作机制，17个软弱涣散农村基层党组织全部实现转化，85个突出问题全部有效化解。攻坚城市治理，建立三级城市党建联席会议制度，以“五联共建”为载体，推进“融合共建”。此外公开招聘59名社区专职工作人员，破解社区专职人员短缺问题，保障社区工作力量稳定。

突出跟踪问效，确保落地落实

严格目标考核，将“书记项目”纳入年度目标责任考核，并作为党建考核的重要内容，同时将项目完成情况作为书记抓基层党建专项述职评议的必备内容。常态观摩评比，结合三治三零、脱贫攻坚等工作，常态化组织开展书记项目观摩学习活动，平遥县共4个项目迎接全市“一带三创”现场推进会观摩检阅。精准验收评估，共组建5个综合评估小组，采取听取汇报、问卷调查、个别谈话、查阅资料、广泛听取党员群众意见建议等形式，对48个项目逐一进行核查，出具验收报告，并对相关问题在全县书记抓基层党建工作专项述职评议会上进行了点评反馈。（张春燕 袁荣）