“民之所盼予之，民之所恶除之”。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，祁县立足服务发展解民忧这个根本，用好一项上下协同联动机制、执行专项整治一揽子行动计划、答好一批事关民生关切“检验答卷”，以实干、实战、实绩变“问题答卷”为“满意答卷”，保证主题教育走深走实。

聚焦整改，扛责在肩，完成一批亮点数据。集中围绕“8+5”专项整治建立三级台账，从存在问题及表现、整改措施、整改目标、整改单位、整改时限、序时进度6方面理清责任、明确要求、对账落实，建立周报和月报制度，从横向对比和纵向推进两方面，保证阶段目标清、结果导向明、数据体现实。开展基层宣讲319场、“文艺轻骑兵”宣讲12场、“先进模范巡回宣讲团”13场、“七进”宣讲7场。突出整治形式主义、官僚主义问题，2019年前三季度较去年同期相比会议减少31.5%，文件减少33.5%，督查检查考核由原50余项减少为25项，清理规范了与乡镇签订责任状、定期填报表格、政府类APP和微信群，整治漠视侵害群众利益问题15件。完成对所有行政村软弱涣散党组织整顿重新摸底排查，“应定尽定”“应整尽整”，19个软弱涣散党组织824名党员亮诺践诺，解决历史遗留问题5项，调解矛盾纠纷78项、信访案件2项，倾斜资金469万元完善26项基础设施建设，修缮6个软弱涣散村村级活动场所，解决各类问题实事78件。整改领导班子“不担当不作为”问题213条，领导干部467条，市级反馈问题完成92%；县委政法委组织安全隐患排查383次，开展“护民企、助发展、创环境”专项行动、中小学幼儿园“护校安园”行动，加强特殊人群服务管理，安置帮教12人，宣讲法律知识130余次，录入群众法律咨询750余次，破获特大虚开增值税专用发票案，涉案金额6亿余元，追回税款800余万元。深入推进脱贫攻坚，537户建档立卡贫困户危房改造全部完成，入住504户，产业扶贫1929户4345人。市生态环境局祁县分局整改国家大气污染防治强化监督检查发现问题112个，完成清洁供暖改造12521户，完成率101.56%，取缔新发现“散乱污”企业3家，淘汰工业企业35蒸吨以下燃煤锅炉3户4台，拆除财政供养燃煤锅炉30户，对过境车辆及重点区域车辆尾气抽检发现问题76起。

聚焦民生，笃行在实，创新一批惠民举措。坚持需求导向，改革导向、实践导向，坚决不搞“套路”，一线解决问题，一线优化服务。经济开发区共对接项目30余个，已签订正式入园协议9个，签订框架协议5个，科技孵化中心综合楼正式投入运营，县政府授权的9个部门284项行政事项全部承接到位，企业投资项目承诺制改革启动实施，“一网通办”“一枚印章管审批”基本实现。县工信局推动7村PON网络覆盖、改造人口密集区网络节点双路由成环保护9处，提高网络质量和覆盖率；县医疗集团下派医务人员818人次，定期到乡镇卫生所坐诊帮扶，为8所村卫生室增设医疗器械和设备；县农业农村局改造双瓮漏斗式无害化厕所、水冲式厕所1870户；县行政审批局接通12个乡镇（城区）政务外网实行网上办证，梳理18个单位2121项权责清单；县教科局投资46万元为25个寄宿制学校实施“明厨亮灶”工程，建设率达100%；县水利局投资800余万元新建供水工程6处、改造11处，巩固提升2.4万人饮水安全，清理河道125公里，清理垃圾1万平方米，安装河道防护网36处4400余米，安装电子监控设备3处；县扶贫办采取“贫困户+合作社+企业”等模式，通过发展订单农业，引入电商销售，利用小额信贷实现托管托养等模式，完善资产性收益项目与贫困户之间利益联结机制，超额完成指标任务，为贫困户办理慢性病管理证860户；积极深化“改革创新、奋发有为”大讨论成果，成功举办第二届中国（祁县）玻璃器皿博览会暨“一带一路”中小企业特色产业产品交易会，“中国玻璃器皿之都”品牌通过复评。

聚焦长远，固本强基，形成一批制度成果。坚持把打通“体内循环”作为关键，把方向，明标尺，严标准，保长效。探索实施《“三会一课”制度实施细则（试行）》《党员“固定党日”制度实施细则（试行）》《学习委员制度（试行）》，进一步加强基层党员教育管理；完善出台《加强和规范党领导下的村级组织运行六项制度机制口袋书》，即村级组织向村党组织定期报告制度、“支部主题党日”活动制度、“四议两公开”民主决策机制、村务监督委员会月例会制度、村级事务代办制度、村集体经济发展壮大机制，进一步强化党对农村工作的全面领导，提升农村基层党组织政治引领、社会治理和服务群众能力；拟讨论出台《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理等事项的通知》《关于规范招商引资接待工作的管理办法》《公务接待管理办法》《党政机关公务用车管理办法》等15项制度，进一步规范权力运行，加强服务监督；试行《“绿、蓝、红”三色督办单制度》，进一步提升督查督办效能和行政办事效能；修订完善《农村饮水安全工程运行管理办法》，进一步健全农村饮水安全工程运行管理体制机制；修订完善《驻村帮扶工作队考核办法》《农村“两委”主干脱贫工作责任考核办法》《脱贫攻坚常态化通报机制》，进一步以制度约束强化干部参与脱贫攻坚的整体效能。（王凯娟）